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            圖片新聞

            李新創應邀參加“新加坡鋼鐵論壇”高端對話

              

              2021年7月14日,冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師,俄羅斯自然科學院外籍院士李新創應邀參加由Metal Bulletin主辦的“新加坡鋼鐵論壇”,并擔任高端對話嘉賓,圍繞議題“評估中國政策的變化對鋼鐵供應鏈動態的影響”作討論發言。

              Q1:請回顧中國政府做出的政策調整。

              李新創: “十三五”期間,在供給側結構性改革大背景下,中國鋼鐵行業的政策主基調是“去產能、調結構”。

              “十四五”期間,中國鋼鐵行業仍將以深化供給側結構性改革為主線,堅定不移走高質量發展之路,相關的行業發展指導、產業政策、進出口政策等均進行了相應調整;此外,還新增了低碳發展新要求,行業將面臨“雙碳”目標的硬約束??傮w來看,中國鋼鐵行業推進低碳高質量發展、推動形成更高水平的供需動態平衡主基調已基本確立。

              Q2:政策變化對中國鋼材進出口貿易的影響有多大?

              李新創: 短期來看,出口方面,相關產品的出口退稅取消或稅率提高將削弱原國際價格競爭力,從而導致中國鋼材出口減少。下半年,由于國際市場走勢不斷分化,中外價差持續較大幅度波動,出口走勢存在較大不確定性。進口方面,在實現“雙碳”目標和產能產量雙控背景下,中國在政策上鼓勵初級產品進口,但受限于國內外供求關系、全球資源調配及價格等因素,中國鋼企進口成本較去年同期增加,進口增長壓力加大,鋼材進口很難同比大幅增加。

              長期來看,鋼材進出口關稅的調整將逐步引導中國鋼企主動升級產品結構,調整出口結構,以減少普通鋼材產品的出口,穩定高附加值、高技術含量鋼材產品的出口。

              Q3:這對煉鋼原料供應意味著什么?對替代性原材料,如熱壓鐵塊、生鐵和廢鋼有何影響?

              李新創: 進出口政策調整將促進還原鐵和生鐵進口。短期來看,中國鋼鐵產品進出口政策將包含生鐵和還原鐵等部分初級鋼鐵產品的進口關稅降為零,將促進直接還原鐵、生鐵等初級產品的進口增長,并帶來國外直接還原鐵和生鐵產量增長。長期來看,“雙碳”目標的硬約束將倒逼國內外鋼企通過優化工藝結構、創新氫冶金技術等實現低碳轉型,如采用氫基直接還原鐵工藝、短流程煉鋼工藝等,從而進一步促進國內外直接還原鐵的生產和消費。

              產業政策和低碳環保政策將促進廢鋼消費。受國內鋼鐵行業效益向好影響,中國鋼企生產積極性普遍較高,對廢鋼等原料需求旺盛。近年中國電爐鋼比例逐步回升,對廢鋼需求形成一定支撐。為更好踐行低碳環保政策要求,中國不僅對短流程煉鋼執行差別化產能置換支持政策,鼓勵具有廢鋼、電價、市場等優勢條件的高爐-轉爐長流程鋼企通過就地改造轉型發展電弧爐短流程煉鋼,而且支持優勢鋼企等牽頭成立大型廢鋼回收加工配送中心,推進廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發展,進一步完善廢鋼加工配送體系建設??傮w來看,以上政策將通過有序引導電爐短流程煉鋼發展,進一步促進國內廢鋼消費量增加。

              Q4:請評估亞洲和全球鋼鐵市場所面臨的挑戰,這些政策調整的影響何時才會完全表現出來?

              李新創: 短期或將導致中國部分出口國家或地區鋼材產品供需矛盾。東盟是中國主要出口市場。中國鋼鐵進出口關稅新政實施以來,中厚板、熱軋板卷及彩涂板(帶)等出口鋼材品種受影響較大;韓國、越南、菲律賓、巴基斯坦、泰國等主要東盟出口國家或地區或將受到一定影響,尤其是鋼鐵工業基礎薄弱的國家,鋼材進口比例較高,短期內或將增加其國內相關產品的供需矛盾。但從中長期來看,隨著東盟及亞洲國家經濟的進一步發展,部分國家或地區本國粗鋼產能和自給率將有所提高,未來進口鋼材比例或將降低。

              短期或將導致全球生鐵或直接還原鐵價格升高,對廢鋼影響不大。短期來看,直接還原鐵和生鐵等初級產品需求增長將供不應求,一定程度上將刺激價格升高,同時還會促進國外直接還原鐵和生鐵產量增長。但隨著新冠肺炎疫情逐步在全球范圍內得到控制,全球經濟復蘇,國外產業鏈出現的斷點堵點將逐步修復,直接還原鐵和生鐵的生產和消費也將逐步回歸正常水平。廢鋼方面,中國再生鋼鐵原料進口已于2021年初放開,在一定程度上助推全球廢鋼價格上漲,但總體影響有限??紤]到中國近年廢鋼進口量最大值為2009年的1369萬噸,體量有限,不會對國際廢鋼供給格局造成較大影響。  

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